附 件

河南省概念验证中心建设工作指引

为深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，强化科技成果转化过程中价值发现和前端赋能，畅通科技成果转化“最初一公里”梗阻，进一步完善科技成果转移转化链条，推动科技创新引领高质量发展，结合我省实际，高质量推进概念验证中心建设，制定本指引。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕国家创新高地建设目标，通过省概念验证中心建设，着力打通科技成果转化“最初一公里”，进一步畅通成果转化渠道，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为加快孕育战略性新兴产业、未来产业开辟新领域、布局新赛道，为培育我省高质量发展新动能新优势提供源头活水。

（二）建设原则

——政府引导，市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，通过“有为政府”和“有效市场”有机结合的方式，择优布局建设省概念验证中心。

——优配资源，开放共享。整合利用现有基础条件，进一步优化资源配置，推动创新主体共享仪器设备、实验平台、人才团队等，强强联合共建省概念验证中心。

——综合赋能，培育产业。综合相关扶持政策，合力支持概念验证中心围绕全省产业布局重点和地方产业发展需要开展概念验证服务，提升战略性新兴产业和未来产业孕育能力。

——宁缺毋滥，优胜劣汰。推进省概念验证中心针对性补短板强弱项，提升条件支撑和服务保障水平，强化监督指导、绩效评估，淘汰不符合条件或作用发挥不明显的省概念验证中心。

（三）功能定位

概念验证是将创新概念和早期科技成果转化为可初步显现其潜在商业价值的技术（产品、服务、系统）雏形，并对那些不具备商业开发前景的设想加以淘汰，降低转化机会成本风险和不确定性，增强其对社会资本的吸引力，提高科技成果转化质效的重要基础性工作，是推动创新概念和早期科技成果迈向市场化、产业化应用早期阶段的关键驱动环节。

本指引所称的概念验证中心是指依托具备基础研究能力的高等院校、科研机构、医疗卫生机构、企业和社会组织，聚集成果、人才、资本和市场等转化要素，营造概念验证生态系统，为科技成果转化提供原理或技术可行性研究、原型制造、性能测试、市场竞争分析、二次开发、中试熟化等验证服务，加速挖掘和释放基础研究成果价值的新型载体。

（四）建设目标

围绕我省“7+28”产业链群建设，坚持政府引导、市场主导，以专业化、市场化和开放性导向，建设第三方概念验证平台，通过高等院校、科研机构与企业等创新主体联合开展产学研合作，围绕核心技术和高价值技术成果，实施技术开发、产品验证、市场应用研究等概念验证活动，着力破解科技成果转移转化难题，补齐我省“基础研究+应用研究+未来科技研究+中试+成果转化”创新链短板，加强高水平创新供给和科技成果转移转化支撑，加速建设国家创新高地。

二、建设布局

概念验证中心可围绕多个学科或产业领域开展概念验证服务，也可重点聚焦1-2个学科或产业领域开展概念验证服务。

支持创新概念和早期科技成果多、实施概念验证服务能力强的高校、科研机构建设概念验证中心，重点对本单位优势学科、交叉学科的研究成果开展“原理验证”、“产品与场景体系验证”和“原型制备与技术可行性验证”等概念验证服务及关联服务；支持概念验证项目来源稳定、服务成效显著，并能提供职业化、专业化概念验证服务的企事业单位或社会组织建设概念验证中心，重点对新兴技术、前沿技术、颠覆性技术等开展“产品与场景体系验证”、“原型制备与技术可行性验证”和“商业前景验证”等概念验证服务及关联服务；支持省级以上各类科技创新基地（载体），特别是政府资助建设的重大科技创新平台，通过多种方式完善概念验证功能，积极开展概念验证服务，更好地发挥战略性新兴产业和未来产业的策源孕育功能。

三、主要任务

（一）原理验证

对新原理、新方法、新发现等创新概念和早期科技成果的科学性、合理性进行验证分析，重点验证技术的可实现性。

（二）产品与场景体系验证

对创新概念和早期科技成果迁移到其他学科或跨学科整合到新的应用场景上的技术可实现性与潜在市场需求点、需求真实性、需求群体匹配性等进行分析验证，重点验证产品实现的基础条件及应用场景体系实现过程中关键技术、加工测试工艺、系统集成验证等技术手段以及产业支持政策体系的可实现性。

（三）原型制备与技术可行性验证

组织关键功能分析和实验结论验证，明确产品关键技术指标和主要使用性能，验证成果产业化的技术可行性及需要的基础条件，组织产品试制验证并在相关使用环境中进行测试，完成符合设计要求的小批量试制工艺技术体系验证，明确工程化过程中的技术风险。

（四）商业前景验证

完成产品满足使用要求和质量一致性验证，对科技成果的市场前景、产品优势、竞争产品分析、生产与组装调查等进行验证分析，重点验证产品的安全性、有效性、社会经济价值、市场应用前景，以及产业化过程中互补技术（产品）的成熟度与供给、商业策略、知识产权、投资回报等商业要素的可实现性，形成推广应用的政策需求分析报告和市场竞争策略报告等。

（五）其他服务

概念验证中心还可以组织开展高价值专利培育、技术权益确认、成果评估、技术交易等科技推广及相关服务；跟进式项目调研、创业咨询辅导、小批量试制、二次开发、中试熟化等产创融合链接服务；产业创新资源推介、合作伙伴对接、创业投融资等商业顾问服务，以及基于并伴随概念验证服务的其他关联服务。

四、支持举措

（一）强化政策支撑

制定建设方案及考核办法，择优遴选一批概念验证中心，授予河南省概念验证中心铭牌，并纳入省科技公共服务平台序列管理；省科技厅从项目、资金、人才等方面建立健全概念验证中心高质量发展的政策体系。

（二）鼓励多方参与

支持引导各类主体参与概念验证中心建设，鼓励有条件的地方和单位完善配套政策，立足自身科技创新及产业发展特色优势，培育一批概念验证中心，引导本地区、本单位形成的创新概念和早期科技成果主动进行概念验证，建立健全验证项目产业化运用支持机制，促进概念验证中心高质量发展。

（三）加强宣传引导

加强概念验证中心扶持政策研究、解读，定期开展互动交流研讨，总结典型案例与经验做法，及时宣传省概念验证中心建设工作的新进展、新经验、新模式、新成效，着力营造概念验证服务和概念验证中心建设的浓厚氛围。